Поиск по сайту

Экономколлегия Верховного суда разобралась в споре общественной организации с Фондом социального страхования по поводу того, какой страховой тариф должен применяться для охотников и рыболовов. Общественная организация "Охотников и рыболовов" из Алтайского края в 2013-2015 годах подтверждала основной вид деятельности по коду ОКВЭД 91.33 (деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки). Хотя фактически объединение занималось охотой и разведением диких животных (код ОКВЭД 01.50). На это обратило внимание Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования, которое после выездной проверки организации предложило "Охотникам и рыболовам" перечислить недоимку в сумме 67 877 руб., пени - 8870 руб. и штраф - 13 575 руб. По мнению Фонда, объединение неверно определило вид деятельности, из-за чего применяло страховой тариф в размере 0,2%, а не 8,5%. С этим не согласились суды трех инстанций, которые указали, что непосредственно охотой занимались физические лица - члены организации, которые не работали там. Следовательно, объединение верно применяло пониженный тариф (дело № А03-10260/2016). Фонд обратился с жалобой в Верховный суд, в которой указал, что организация фактически предоставляет именно услуги в сфере охоты и разведения диких животных. А значит, применяться может как ставка по коду ОКВЭД 91.33, так и по коду 01.50. С этим согласилась экономколлегия, которая отменила судебные акты нижестоящих инстанций и признала решение Фонда законным. Источник: Право.Ru

В Кировской области предлагаются корректировки в действующий закон о выдаче разрешений охотникам. Законопроектом уточняется порядок распределения разрешений на добычу медведя. Установлены два срока охоты: летне-осенний (с 15 августа по 30 ноября) и весенний (с 21 марта по 19 мая). При этом действующая форма разрешения позволяет указать сразу оба, чем и пользуются некоторые охотники. Такими действиями «преследуется желание охотника гарантированно иметь разрешение на медведя в весенний период. В таком случае в первый сезон охоты разрешения не закрываются даже при добыче зверя», поясняется в документах к законопроекту. - Для исключения этого фактора предлагается проводить распределение по добыче медведя дважды: перед летне-осенним сезоном жеребьева, весной — в порядке очередности, - говорится в пояснительной записке. Для максимального допуска охотников к участию в распределении разрешений и снятия административных барьеров предлагается упростить заявление на добычу медведя, лося и кабана. Также - прописать конкретные способы для подачи таких заявлений (лично, заказным письмом, через МФЦ и портал госуслуг). Предлагается также дополнить перечень для отказа в распределении и выдаче разрешений на добычу. Таким основанием станет предоставление недостоверных сведений в заявлении, а также указание в заявлении аннулированного охотничьего билета. - Предлагаемые изменения направлены на совершенствование действующего порядка распределения разрешений и ограничение субъективных подходов к правоприменению норм действующего закона, - резюмируется в пояснительной записке к документу, подписанном министром охраны окружающей среды Аллой Албеговой. Источник: Бизнес-новости в Кирове

Кто раньше подаст заявление на разрешение на охоту, тот в первую очередь разрешение и получит. Такую правовую норму должен закрепить законопроект «О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Белгородской области». Документ изучили сегодня депутаты на совместном заседании двух комитетов: по агропромышленному комплексу и земельным отношениям и по природопользованию и экологии. Как пояснил первый заместитель начальника управления экологической безопасности и надзора за использованием объектов животного мира, водных биологических ресурсов Белгородской области Алексей Масяев, ранее в региональном законодательстве существовал пробел – не был установлен порядок выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами на территории Белгородчины. «Речь идёт о спортивной и любительской охоте на общедоступных территориях. Распределение разрешений производится следующим образом: 80% разрешений выдаётся гражданам, которые осуществляют мероприятия по регулированию численности охотничьих ресурсов, активно участвуют в охране животного мира, и 20% – распределяется между остальными физическими лицами. Согласно проекту закона, распределение разрешений на охоту будет осуществляться в порядке очерёдности, исходя из даты и времени регистрации заявления на получение разрешения», – сообщил Алексей Иванович. Источник: Белгородская областная Дума

В России может быть введен запрет на контактные притравочные станции, где собак натравливают на диких животных. Внесение такого законопроекта анонсировал первый вице-спикер Иван Мельников. Поправки внесут спикер Госдумы Вячеслав Володин и группа депутатов, сообщил Мельников. Предметом регулирования, по его словам, станут "специальные станции, где натаскивают охотничьих собак на их дальнейшую охоту, используя живых существ". Первый вице-спикер также сообщил, что закон о запрете контактных притравочных станций может быть принят уже до конца года. Об этом Мельников сообщил, сославшись на обсуждение этого вопроса со спикером. - Он сказал, что по его информации, этот законопроект не является предметом совместного ведения, поэтому при его достаточно хорошей проработке нет никаких запретов на то, чтобы его принять в эту сессию во всех трех чтениях, - пояснил парламентарий. Напомним, что Госдума в конце ноября приняла в первом чтении долгожданный законопроект о лишении свободы за факты жестокого обращения с животными. За живодерство и демонстрацию издевательств в интернете можно будет получить до пяти лет тюрьмы. Поправки подготовили депутаты всех фракций. Источник: Российская газета

Госдума одобрила в первом чтении ужесточение наказания за живодерство. Документ внесла группа депутатов от партий "Единая Россия" и "Справедлвая Россия". Председатель Комиссии по экологической политике Мосгордумы Зоя Зотова подробнее рассказала о нововведениях. — Теперь за жестокое обращение с животными, которое привело к их гибели или увечью, могут наказать штрафом до 80 тысяч рублей, обязательными или исправительными работами на срок до года либо лишением свободы до трех лет. Если над животными издевались в присутствии детей, или это было сделано группой лиц, или фотографии и видео с истязаниями были выложены в сеть, наказание будет более серьезным: штраф от 100 до 300 тысяч рублей, исправительные работы до двух лет, а принудительные — до пяти. Максимальное наказание — лишение свободы на срок от трех до пяти лет, — сказала депутат. Дрессировщик и председатель Общероссийской общественной организации содействия развитию культуры и экологии «Инициатива» Андрей Дементьев-Корнилов считает, что применять данное законодательное нововведение в цирковой сфере пока рано. — Цирковая культура имеет столетний опыт. В нашей отрасли есть люди, которые руководствуются наработками уже нескольких поколений. Естественно, у нас уже есть свои правила по взаимоотношениям с животными. К каждому зверю нужен свой подход, и эта культура, этот подход был перенят с европейского шаблона, так как именно в портовых городах Европы проходили первые показы экзотических животных, — рассказал дрессировщик, — Сейчас пытаются запретить участие животных в цирковых представлениях. Но в нашем мире между хорошим и плохим нет четкой грани. Пока люди будут есть мясо, покупать кожаные изделия и ездить на автомобилях с дорогими кожаными салонами, говорить о каком-то координальном решении данного вопроса в судьбе циркового мира нельзя. Кинолог Евгений Цигельницкий считает, что это только начало процесса, который уже давно начат в странах Европы. — Скорее всего скоро будет введен запрет на охотничьих собак, будут запреты купирования, при том, что животным подрезают голосовые связки и проводят кастрацию, потому что это удобно. В скором времени зоозащитники будут добиваться закрытия охотничьих хозяйств и так далее, — выразил свое мнение эксперт, — Сейчас вся спортивная дрессировка проводится только в позитивном ключе, иначе просто не будет результата. Если у вас собака на соревнованиях не выглядит довольной, судья снимает баллы. Конечно, есть люди, которые делают это не так, чтобы собаке нравилось. Вот как раз ими и нужно заниматься, а не дрессировщиками в целом. Опять же, даже когда домашнюю собаку нужно приучить не подбирать еду на улице, чтобы она не отравилось, простыми уговорами и лаской это сделать не получится. Часто приходится ее дергать и ругать. Не штрафовать же за это. Президент Центра защиты прав животных «Вита» Ирина Новожилова отметила, что одной статьи об ужесточении мер наказания за издевательства над животными недостаточно. — Мы, конечно, ожидали полноценного закона. Никакая отдельная статья никогда не заменит закон, который должен регламентировать все сферы использования человеком животных. Эта статья вообще не распространяется на сферы системной жестокости, то есть на животноводство, пушное звероводство, эксперименты, вся индустрия развлечений, таких как цирки, зоопарки, бои, рыбалка, охота и так далее. То есть нужен закон, который уже менял бы ход истории, как это было в других странах. Но если даже возвращаться к вопросу 245 статьи, то проблема в том, что даже усиление наказания не изменит сам текст статьи. Она не работает, так как очень узко трактует понятие жестокости. То есть жестоким обращение считается только если есть увечья или последовала гибель, а есть еще целый ряд состояний, — считает эксперт. Источник: Вечерняя Москва

Сегодня, 29 ноября, депутаты областного Законодательного Cобрания внесли изменения в региональный закон «Об охотничьих ресурсах». Из перечня птиц, на которых разрешена промысловая охота, исключили среднего кроншнепа и обыкновенную горлицу. Эти два вида хоть и не занесены в Красную книгу Владимирской области, но нуждаются в особом внимании к их состоянию в окружающей среде. Автором законопроекта выступил депутат от ЛДПР Владимир Сипягин. Ранее постановлением областной администрации от 22 августа 2017 года в Красную книгу Владимирской области занесли сразу четыре вида птиц. Это гарншнеп, свиязь, шилохвость и луток. На эти виды птиц также запрещена охота. Вместе со снижением численности нескольких видов редких птиц во Владимирской области все чаще наблюдают журавлей. В этом году представители ивановских сельскохозяйственных предприятий жаловались на то, что владимирские журавли, три тысячи которых обитает в пойме Клязьмы, совершают набеги на ячменные поля, съедая и вытаптывая урожай. Источник: ПроВладимир

Закрыть на замок не только само оружие, но и его составные части, без которых выстрел невозможен, предложено в проекте постановления правительства России. На правовом портале опубликован для общественного обсуждения и антикоррупционной экспертизы проект правительственного постановления "О внесении изменений в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации". Главная новация - создание еще одной степени безопасности хранения оружия. В документе предлагается хранить оружие "с использованием механических устройств, запирающих на замок составные части оружия и обеспечивающих блокирование возможности производства из него выстрела". Видимо, речь идет о необходимости заблокировать затвор, спусковой крючок или курок, чтобы сделать невозможным случайный выстрел. Но самое главное - выстрел не сможет сделать посторонний человек, особенно - ребенок. Как это будет выглядеть технически - пока не ясно. Возможно, в специализированных охотничьих магазинах появятся заводские изделия, адаптированные под конкретные образцы оружия. Не исключено, что выпустят рекомендации для тех владельцев оружия, которые пожелают изготовить эти механические устройства в кустарных условиях. При этом придется учесть очень многие факторы. Скажем, как заблокировать разборную гладкоствольную двустволку, не подлежащее разборке помповое или магазинное ружье или нарезной карабин. Совсем особый разговор должен идти об иностранных моделях. Наверняка, если постановление будет принято и вступит в силу, новые ружья, карабины, а затем и травматические пистолеты станут поступать с заводов-изготовителей уже с "родными" запирающими устройствами. Что, кстати, самый удобный вариант. Не исключено, что будут разработаны и какие-то ГОСТы. Как, например, в случае с сейфами и деревянными ящиками для хранения ружей и карабинов. Несмотря на то, что в продаже сотни моделей таких сейфов, ГОСТы, все-таки, существуют. Как существуют и официальные требования к креплению этих сейфов к стене или полу, причем в зависимости от помещения - городской квартиры, скажем, в панельной многоэтажке или деревянной избе лесника. Но все это - уже технические, подзаконные акты, которыми неизбежно дополняются все законы, постановления и приказы и, по сути, позволяют этим документам нормально работать. Пока же обсуждается сама идея введения таких механических запирающих устройств. Авторы документа больше всего озабочены безопасностью хранения гражданского оружия даже не в стационарных условиях, а во время его транспортировки. Например, человек отправился на пару дней на охоту. На какой-нибудь дальней лесной заимке вполне может не оказаться подходящего сейфа или ящика, оружие придется держать открыто, на виду других людей. Вот тут вполне и пригодится тот самый замок, на который можно запереть спусковой крючок. И дело не в том, что вдруг захочется спьяну пострелять из чужого ствола какому-нибудь охотнику. Хотя и такое случается. У егеря или лесника могут оказаться излишне любознательные детишки. Проект постановления уточняет правила оповещения властей о всех перемещениях с оружием: "гражданин Российской Федерации обязан уведомлять любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта такого уведомления, территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту временного пребывания о хранении принадлежащего ему оружия более 3 суток в местах временного пребывания в течение трех рабочих дней со дня прибытия в указанные места. В случае хранения оружия в местах временного пребывания более 30 суток оно должно храниться с соблюдением условий". Источник: Российская газета

Необходимо позволить охотпользователям расторгать договора, заключённые до принятия закона, который обязал их оплачивать использование участков под кормовые площадки. Соответствующую поправку следует внести в Лесной кодекс, заявил первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды Николай Валуев . «До недавнего времени охотпользователи должны были платить за участки, которые использовались для организации солонцов, прикормочных площадок. Сегодня плата за эти участки не взимается, это уже решённый вопрос. Идёт только плата за участки под охотничью инфраструктуру. В законе это чётко сказано и проблема решена, но до определённого времени охотпользователи были вынуждены заключать эти договора, и некоторые с ними так и остались», — объяснил Валуев на парламентских слушаниях, посвящённых десятилетию Лесного кодекса. По мнению депутата, принятие поправки, которая обяжет органы государственной власти в случае желания охотопользователя расторгать договора аренды лесных участков или изменять их условия, станет обоснованным шагом в вопросах гармонизации лесных и охотничьих отношений. Другой проблемой, по словам Валуева, остаётся непонимание между руководителями лесного хозяйства и охотпользователями в вопросе сохранения участков, которые следует «оставить в покое». Законодатель рассказал, как сам однажды приехал на ток глухарей, а участок оказался разработанным: «Тока не стало, птица разлетелась, а глухарь — это редкая птица. Подобная ситуация может касаться любых зверей». Источник: Парламентская газета

Охотникам и спортсменам разрешат самостоятельно снаряжать патроны для нарезного и спортивного гладкоствольного оружие. Соответствующий законопроект принят Госдумой в первом чтении. По словам одного из авторов законопроекта, депутата Рифата Шайхутдинова, в России около миллиона граждан, которые владеют нарезным оружием, и 4 миллиона человек, у которых есть лицензии на гладкоствольное оружие. «С учётом санкций существует достаточно большое ограничение по нарезному оружию», — сказал депутат. Он отметил, что спортсмены из Федерации высокоточной стрельбы обращались с просьбой принять законопроект, разрешающий им самим снаряжать оружие. Сейчас самостоятельное снаряжение нарезного и спортивного гладкоствольного оружия запрещено. По словам первого зампреда Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Эрнеста Валеева, законопроект позволит сократить финансовые затраты граждан. Но в целях обеспечения безопасного использования оружия и боеприпасов, ко второму чтению законопроекта надо предусмотреть в документе возможность обучить граждан правилам безопасного снаряжения патронами нарезного оружия, считает депутат. Источник: Парламентская газета

Минприроды направило в правительство проект поправок в закон «Об охоте». Его цель — запретить жестокое обращение с животными при дрессировке охотничьих собак и ловчих птиц. Сейчас их натравливают на привязанных или находящихся в ограниченном пространстве диких животных: медведей, кабанов, лисиц, енотов. Сегодня в России нет законов, запрещающих поймать дикое животное, привязать его и натаскивать на него охотничьих собак. Статья 245 Уголовного кодекса «Жестокое обращение с животными» фактически не регулирует эту сферу. На притравочных станциях во время дрессировки могут быть травмированы как дикие животные, так и собаки. Интернет-петиции о запрете таких станций набирают сотни тысяч подписей. В законопроекте Минприроды устанавливается запрет на дрессировку животных вне охотничьих угодий. Стихийные притравочные станции должны быть закрыты. В официальных местах дрессировки будет запрещено жестокое обращение с животными. — Внесение изменения в законодательство позволит в ближайшее время установить четкие требования к содержанию животных в питомниках и вольерах с целью их подготовки к охоте, — пояснил «Известиям» министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской. — Этим законопроектом мы полностью исключаем возможность организовывать дрессировку животных вне охотничьих угодий. Сегодня это происходит бесконтрольно. Министр отметил, что ему известны случаи настоящего живодерства на притравочных станциях, когда «вольеры превращаются в пыточные». — Этот законопроект уже запрещает, пока декларативно, жестокое обращение в местах содержания и тренировки охотничьих животных и птиц, — добавил Сергей Донской. — Как только он выйдет, мы сформулируем в рамках подзаконного акта требования министерства к питомникам, а также порядок содержания животных. Будут установлены нормы площади питомников и вольеров, режим их работы, требования к ограждению, биотехническим сооружениям. Мы также определим требования к рациону животных, ветеринарному контролю и помощи, целый ряд запретов при содержании. Если документ будет принят, он вступит в силу только через год после подписания. В комитете по экологии и охране окружающей среды Госдумы отметили, что подобных поправок в закон «Об охоте» зоозащитники ожидали очень давно. — Надеюсь, законопроект Минприроды отрегулирует наконец эту сферу. Если на притравочных станциях мучают животных, за этим должно следовать уголовное наказание, — заявил «Известиям» первый зампред комитета Николай Валуев. По его словам, за деятельностью испытательно-тренировочных станций должен следить ветнадзор. Депутат напомнил, что в Госдуму внесен проект поправок в Уголовный кодекс, которые ужесточают ответственность за истязание животных. — Срок лишения свободы увеличится до пяти лет. Мы ожидаем, что законопроект примут в первом чтении в ближайшее время, — подчеркнул Николай Валуев. Вопрос о притравочных станциях должен был решить закон «Об ответственном обращении с животными». Однако проект документа на годы завис в Госдуме и так и не дошел до второго чтения. Он также должен был регулировать обращение с животными в цирках и контактных зоопарках. Источник: Известия

Сроки выдачи охотничьих разрешений в Тюменской области будут увеличены. Решение об этом поддержали депутаты регионального парламента на заседании комитета по экономической политике и природопользованию облдумы. Проект решения был внесен в думу правительством региона. Как рассказала заместитель губернатора Лариса Теплоухова, в новой редакции закона предлагается определить старт выдачи разрешений с первого рабочего дня нового года, а заканчивать прием заявок за пять рабочих дней до окончания охотничьего сезона. «Эти изменения позволят избежать социальной напряженности и оптимизируют процесс», – отметила замглавы региона. Кроме того, проект предполагает, что выдача разрешений на отстрел лимитированных видов животных (лось, косуля, кабан, медведь) будет проводиться в виде жеребьевки. «Изменения хорошие», – поддержал Теплоухову депутат Олег Чемезов и поинтересовался, как именно будет проводится жеребьевка. Замгубернатора ответила, что в открытом онлайн-режиме, поучаствовать в ней сможет каждый. Члены комитета единогласно порекомендовали принять изменения в закон «О добыче охотничьих ресуров в Тюменской области» на заседании облдумы в первом-втором (окончательном) чтении. Напомним, что в августе этого года в регионе разгорелся скандал с выдачей разрешений через МФЦ. Охотники «по старинке» обращались за ними за два дня до начала сезона, а МФЦ только документы обрабатывал 10 дней. В ситуацию пришлось вмешаться губернатору Владимиру Якушеву, который пообещал, что без охоты никто не останется. Источник: Вслух.ru

Минприроды разрабатывает законопроект, который позволит инвесторам, добросовестно исполнявшим обязательства по охотохозяйственным соглашениям, продлевать срок их действия. Об этом глава Минприроды Сергей Донской рассказал в пятницу в рамках стратегической сессии "Индустрия охоты, рыболовства и активного отдыха - современное состояние и перспективы развития" международной выставки-форума "Индустрия охоты, рыбалки и активного отдыха" в "Крокус Экспо". "В настоящее время министерством разрабатывается законопроект, предоставляющий лицам, добросовестно исполнявшим обязанности в соответствии с соглашением в течение срока его действия, права на продление срока, а также передачу прав и обязанностей по данному соглашению иным лицам. Принятие указанного законопроекта позволит в существенной мере защитить инвестиции, повысив ликвидность и капитализацию охотничьих хозяйств, а также инициировав оборот охотничьих угодий в границах конкретных хозяйств", - рассказал министр. По словам главы Минприроды, министерство также планирует сформировать общероссийскую унифицированную программу сбора, обобщения и аналитической обработки материала по всем параметрам государственного мониторинга. Данные государственного мониторинга позволят повысить качество управленческих решений в сфере охотничьего хозяйства. Документ о единой информационной системе охотничьего хозяйства уже внесен в правительство РФ. Донской также отметил, что площадь вольеров для воспроизводства охотничьих ресурсов увеличилась на 15% с 2012 года. "За последние пять лет существенно возросла численность видов, содержащихся в вольерах: благородного оленя - в 7 раз, пятнистого оленя - в 2 раза", - рассказал министр. По словам главы Минприроды, для создания необходимой инфраструктуры только в последнее время обустроено более 20 вольеров на площади 64 тыс. га. Источник: ТАСС

Госинспекторы рыбоохраны могут получить право выписывать штрафы и за нарушение лесного законодательства. А инспекторов охотнадзора предлагают наделить полномочиями по охране водоемов от браконьерства. Об этом «Известиям» рассказали в Федеральном агентстве по рыболовству. В настоящее время этот вопрос обсуждается на межведомственном уровне: проводятся совещания между Минприроды, Росрыболовством и Росприроднадзором. В пресс-службе Минприроды подтвердили информацию и добавили, что уже подготовлен соответствующий законопроект. Во Всемирном фонде дикой природы (WWF) считают, что такая мера необходима, однако для ее принятия следует скорректировать немало пунктов в существующем законодательстве. Минприроды, Росрыболовство и Росприроднадзор намерены расширить полномочия инспекторов охотнадзора и рыбоохраны. Ведомства прорабатывают этот вопрос. Сейчас ограниченные полномочия государственных инспекторов, а также нехватка самих инспекторов позволяют браконьерам скрываться с места преступления и уходить от наказания. — На межведомственном уровне прорабатывается вопрос повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности, в том числе за счет возможности осуществления перекрёстных полномочий госинспекторов. Речь идет не о дублировании функций, а о взаимозаменяемости и взаимопомощи. Сейчас, если инспектор охотнадзора во время обхода территории увидит браконьера-рыболова, он, согласно действующему законодательству, не имеет права пресечь незаконную деятельность. И нарушитель уйдет от наказания, — рассказали «Известиям» в Росрыболовстве. Кроме того, как добавляют в Федеральной службе, инспекторы рыбоохраны нередко сталкиваются с нарушениями в области лесного законодательства. При этом полномочий по пресечению действий браконьеров в таких случаях у них нет. Для того чтобы обсудить правовые моменты, Минприроды, Росприроднадзор и Росрыболовство проводят совещания. Ведомства рассматривают вопрос о наделении инспекторов и рыбоохраны, и охотнадзора правом составлять протоколы об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, водного и лесного законодательства. В Минприроды «Известиям» рассказали, что ведомство уже подготовило законопроект, который предусматривает реализацию «перекрестных полномочий тремя группами инспекторов — осуществляющих охотничий надзор, лесной надзор, контроль в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов». — В настоящее время законопроект проходит внутриведомственное согласование, — добавили в Минприроды. Глава Министерства природных ресурсов Сергей Донской сообщил «Известиям», что ущерб от незаконной охоты по итогам 2016 года составляет 18 млрд рублей. — Такой ущерб превышает объем легально добытой в России продукции охоты — 16 млрд руб. В 2016 году в России выявлено более 56 тыс. нарушений, что на 10% больше по сравнению с 2015 годом. При этом число нарушений правил охоты растет. Перекрестные полномочия являются одним из системных решений, направленных на повышение эффективности не только охотничьего контроля, но и контроля нарушений, связанных с добычей водных биоресурсов, — добавил Сергей Донской. В Росприроднадзоре «Известиям» не смогли оперативно предоставить комментарии. Во Всемирном фонде дикой природы (WWF) «Известиям» сообщили, что предлагаемая мера поможет сократить случаи браконьерства. — Наделение инспекторов новыми полномочиями позволит, не увеличивая количество должностных лиц, сделать так, что больше глаз будет следить за соблюдением и водного, и лесного законодательства. Отмечу, однако, что для осуществления инициативы нужно будет переписать немало документов. В частности, Лесной кодекс, закон об охоте, положение о Красной книге, — прогнозирует директор программы по сохранению биоразнообразия WWF Владимир Кревер. Эксперт также отметил, что говорить о «процветании» браконьерства нельзя. Количество зафиксированных случаев нарушения законодательства практически не меняется. Однако в данном случае нужно рассматривать ситуацию в отдельных регионах. — В небольших, малонаселенных субъектах России нарушений больше. Мы не можем сказать, что браконьерство резко возросло, но оно остается на высоком уровне, — пояснил Владимир Кревер. По данным Росрыболовства, в 2016 году за незаконный вылов рыбы в водоемах России были наложены штрафы на общую сумму более 411 млн рублей, было изъято порядка 700 т незаконно выловленной рыбы. С начала 2017 года ведомство выявило 96,9 тыс. нарушений и изъяло 545 т рыбы. Ранее «Известия» сообщали, что штрафы за незаконный вылов рыбы могут вырасти в разы. Об этом стало известно из проекта постановления правительства, подготовленного Минсельхозом. Согласно ему, за вылов некоторых видов обитателей водоемов браконьеры заплатят в 20 раз больше, чем предусмотрено действующим законодательством. Источник: Известия

В пятницу, 3 ноября, в рамках деловой программы выставки-форума «Индустрия охоты, рыбалки и активного отдыха» состоится совещание на тему «Совершенствование законодательства Российской Федерации об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов». В мероприятии, которое проведёт замглавы Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Владимир Лебедев, примут участие чиновники Минприроды, экологи и представители профессионального сообщества. «Очень много проблем в этой сфере, которые тормозят её развитие. И в области охраны, и в области гарантирования инвестиций, и в неправильной в нашем понимании учётной политики зверей, которая приводит к тому, что на сегодняшний день мы по численности животных очень сильно уступаем западным странам», — рассказал «Парламентской газете» Владимир Лебедев. По мнению сенатора, охотохозяйственная деятельность обладает богатым потенциалом и способна стать полноценной отраслью экономики. Например, в настоящее время ежегодный оборот по продажам охотничьего оружия, экипировки, транспорта и т.п. составляет около 50 миллиардов рублей. При этом, по прогнозам специалистов, за счёт расширения охотничьего сообщества возможен почти десятикратный прирост торгового оборота и значительное увеличение количества рабочих мест. Кроме того, как отмечают экологи и охотоведы, существующая в России ёмкость охотничьих угодий позволяет многократно увеличить в них число особей охотничьих видов. Для достижения прогресса в отрасли, полагают эксперты, необходимо принять ряд мер: привлечь внимание органов законодательной и исполнительной власти, усовершенствовать законодательство для дополнительного притока инвестиций и отрегулировать охранно-учётную политику, касающуюся охотничьих видов животных. Все эти темы будут подняты в ходе сегодняшнего совещания. «Мы обсудим конкретные предложения: как решить вопрос с охраной животных, что нужно сделать для того, чтобы поменять учётную политику. Также затронем тему, связанную с сутью и формой охотохозяйственного соглашения, потому что на сегодняшний день это договор, в который невозможно вносить изменения — застывшая форма, которая не работает в рамках Гражданского кодекса. Нужно вносить законодательные поправки для того, чтобы защитить инвестиции», — сказал Лебедев. Источник: Парламентская газета

Депутаты намерены поддержать инициативу единоросса Владислава Резника, разрешающие владельцам нарезного оружия самостоятельно снаряжать патроны. Автор связал необходимость его принятия с подорожанием боеприпасов из-за санкций Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции на заседании в четверг, 26 октября, намерен рекомендовать депутатам принять в первом чтении поправки единоросса Владислава Резника, разрешающие владельцам нарезного оружия самостоятельно снаряжать патроны (то есть загружать в отстрелянные гильзы порох и саму пулю или дробь — РБК) к нему. Об этом РБК рассказали два источника в Госдуме. Законопроект Резник внес в Госдуму еще в марте. Парламентарий вместе с группой коллег по палате предложил распространить на владельцев спортивного огнестрельного гладкоствольного и нарезного оружия действующую норму закона «Об оружии», в соответствии с которой они смогут самостоятельно снаряжать патроны. Согласно действующей редакции закона об оружии патроны сами могут снаряжать граждане, у которых есть разрешение на хранение и ношение только охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия. Как отмечалось в пояснительной записке, необходимость его принятия связана с санкциями, введенными некоторыми государствами в отношении России, патроны к огнестрельному оружию стали менее доступны — импортные патроны выросли в цене, уточняет Резник в пояснительной записке к законопроекту. «К существенной части нарезного оружия, используемого российскими охотниками и спортсменами, не имеется патронов отечественного производства», — говорилось в документе. Источник РБК в Госдуме также рассказывал, что желание Резника, являющегося одним из самых богатых депутатов Госдумы (на счетах в банке у него лежит более 1,3 млрд руб.), отрегулировать данный вопрос связано с тем, что он сам «заядлый охотник». Всерьез говорить о проблемах с приобретением патронов для владельцев нарезного оружия не приходится: патроны всех наиболее распространенных калибров в России производятся, пояснил РБК главный редактор журнала «Калашников» Михаил Дегтярев. С другой стороны, «экзотические калибры», по его словам, после 2014 года стали недоступными. Из-за этого любителям охоты приходится либо нарушать закон, либо приобретать патроны по неразумной цене, отметил эксперт. «Я сам являюсь обладателем не самого, мягко говоря, распространенного калибра —.338 Blaser Magnum. Сейчас в моем распоряжении осталось около 100 патронов. До 2014 года один такой патрон стоил порядка 300 руб., а сегодня он стоит около 1 тыс руб. При наличии вторичных гильз, которые остаются от предыдущих выстрелов, патрон обойдется примерно в 200 руб. или дешевле», — рассказал Дегтярев. Кроме того, снарядить патрон можно под конкретные охотничьи или спортивные нужды, пояснил он. «Это очень важно для профессиональных охотников и стрелков-высокоточников. Они при соблюдении закона ограничены в результатах, в то время иностранные коллеги имеют преимущество», — заключил Дегтярев. Источник: РБК, автор: Вера Холмогорова, Инна Сидоркова

Облегчить жизнь владельцам охотничьих угодий решил Верховный суд. С подачи служителей Фемиды их больше не будут штрафовать за то, что охотники разделывают туши убитых животных прямо в лесу. Как рассказала «МК» президент Росохотрыболовсоюза Татьяна Арамилева, в ВС с иском обратились охотпользователи из Карелии. Они требовали отменить приказ Минприроды. В документе было перечислено множество обязанностей, которые должны нести хозяева предназначенных для охоты земель. Так, им надлежало обустраивать в своих владениях остановочные пункты, тиры, хранилища для корма и зерна, а также питомники для собак, домики для охотников и пункты для разделки туш убитых зверей. Именно эта, последняя обязанность и стала предметом спора. В своей жалобе в ВС охотпользователи писали, что ревизоры из Россельхознадзора регулярно штрафуют их на огромные суммы — до 200 тысяч рублей — за то, что комнаты и столы для разделки туш выглядят «как-то не так». При этом нет ни одного закона, в котором было бы прописано, как именно они должны выглядеть и что в них вообще должно быть. Однако чиновники всякий раз выписывали штрафы и ссылались на то, что резать кабана или зайца посреди лесной чащи крайне опасно и чревато возникновением эпидемий. Искать защиты охотникам пришлось в Верховном суде. Тот встал на их сторону. Более того, в своем решении высшие судьи указали на то, что правила из приказа Минприроды по сути «мертвые». Ведь летом этого года было принято новое распоряжение Кабмина, которое исключило пункты для разделки туш из списка охотничьей инфраструктуры. Тем не менее контролеры от ветеринарных ведомств все равно продолжали пользоваться устаревшими правилами и заставляли хозяев охотничьих угодий платить штрафы. Источник: МК

Депутаты Заксобрания Ростовской области внесли изменения в региональный закон об охоте и сохранении охотничьих ресурсов, которые защитят популяции животных, численность которых близка к критической. Начиная с 2011 года, численность сурка (на Дону их называют байбаками — прим. ред.) ежегодно снижается на 5 процентов и на сегодня не превышает 90 тысяч особей. Причиной этого явления стало не только сокращение ареала обитания сурков, но и активная охота на животных. Ранее в Ростовской области даже проводились соревнования по охоте на сурков, которые, по мнению многих фермеров, уничтожают урожай либо портят посевы. Для предотвращения полного исчезновения ценного охотничьего ресурса в областном Минприроды сочли необходимым исключить сурков, а также водяную полевку из перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых допустима промысловая добыча. «Эта мера временная — до тех пор, пока эти животные вновь не разведутся в достаточных для промысла объёмах, — считает министр природных ресурсов и экологии Ростовской области Михаил Фишкин. В ходе обсуждения данного вопроса были высказаны и сомнения в правильности данного шага. Депутаты Заксобрания от сельских территорий считают, что в отдельных районах донского региона, и особенно в прилегающих к границе с Украиной, сурков слишком много и они наносят аграриям существенный урон. Они предложили запрет на охоту вводить дифференцированно по тем или иным зонам. «Проблему знаем и будем её прорабатывать» — заявил по этому поводу Фишкин. Источник: Парламентская газета

Госдума в ближайшее время планирует принять закон о бесконтактной притравке охотничьих собак, ограничивающий жестокое обращение с животными на соответствующих станциях, заявил спикер нижней палаты Вячеслав Володин. "Необходимо вводить бесконтактную притравку. И мы в ближайшее время внесем поправку в закон об охоте, чтобы не дожидаться принятия большого закона о защите животных", - сказал Володин в интервью телеканалу "Россия-24" (ВГТРК). По его словам, как раз законом об охоте регулируется работа притравочных станций, на которых, "обучая охотничьих собак, буквально издеваются над животными - медведями, волками". Володин сообщил, что также планируется "предусмотреть введение нормы ограничения жестокого обращения с животными на притравочных станциях" в рассматриваемом законопроекте о защите животных, который был внесен в Госдуму семь лет назад. В мае этого года зоозащитники выразили обеспокоенность тем, что новый законопроект о защите животных, который должен быть принят в ближайшие месяцы Госдумой, не решает проблем притравочных станций, где собак натравливают на диких животных. Причем в качестве "притравки" некоторые станции используют даже краснокнижных, домашних или списанных из цирка животных. Как заявила на пресс-конференции в "Интерфаксе" президент центра защиты прав животных "Вита" Ирина Новожилова, притравочные станции преследуют только коммерческие цели. По ее словам, "эти собаки непригодны к охоте", однако "щенки собаки, которая прошла притравочные станции, стоят дороже". Источник: Интерфакс

Член Высшего Совета ЛДПР Владимир Сысоев обратился к Министру природных ресурсов и экологии РФ с просьбой разъяснить порядок правоприменения закона «О внесении изменения в статью 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Владимир Сысоев и его коллеги по федеральному парламенту подписали обращение к Министру природных ресурсов и экологии РФ. В своем письме депутаты отметили, что на сегодняшний день отсутствует биологическая, экономическая и социальная обоснованность при определении максимальной площади охотничьих угодий, установленная Приказом Минприроды от 18.05.2012 г. №137. Определение конкретного размера максимальной площади ведет к дроблению существенных охотничьих хозяйств на более мелкие, к уменьшению закрепленных за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями площадей охотничьих угодий с одновременным увеличением количества охотпользователей. Как отметил Сысоев, все это негативно может сказаться на сохранении охотничьих ресурсов и их рациональном использовании, на мониторинге популяций охотничьих животных и на доступности охоты для граждан-охотников. Парламентарии предложили внести изменения в действующий приказ Минприроды от 18.05.2012 № 137 в части установления минимальной площади охотничьих угодий для осуществления охотхозяйственной деятельности, а не максимальной. «Этот вопрос является весьма актуальным. Ко мне часто поступают многочисленные обращения от граждан, посвященные данной проблематике», - рассказал Владимир Сысоев. Источник: ЛДПР ТВ

Законодательное собрание Ростовской области планирует рассмотреть поправки в региональный закон, направленные на сохранение популяции степного сурка и водяной полевки. Как считают авторы инициативы, изменения помогут защитить на законодательном уровне популяции этих грызунов, которые в Ростовской области заметно уменьшились в последнее время. RostovGazeta добавляет, что эти же поправки регулируют охоту в регионе. В частности, они увеличивают срок получения лицензии на охоту. Заявку необходимо будет подавать за месяц до начала сезона, а не за 2–3 дня, как это принято сейчас. Между тем, в конце сентября областное министерство сельского хозяйства и продовольствия выразило опасения по поводу роста численности грызунов на полях. Аграриям было рекомендовано уделить внимание защите посевов от вредителей. Источник: Известия

Госдума отклонила проект федерального закона об увеличении ставок сбора за охоту на камчатского лося и снежного барана камчатских популяций. Автором законопроекта выступили депутаты Заксобрания Камчатского края, которые предлагали выделить камчатские популяции лося и снежного барана и увеличить по ним размеры ставок сбора за пользование объектами животного мира. В частности, ставки по лосю предложено было увеличить с 1500 рублей до 6000 рублей за лося камчатских популяций, а по снежному барану — с 600 рублей до 3000 рублей за снежного барана камчатских популяций. Авторы инициативы уверены, что увеличение ставок сбора продиктовано повышением коммерческой выгоды от использования указанных видов при соответствующем снижении уровня налоговой отдачи. Вместе с тем член Комитета Госдумы по бюджету и налогам Дмитрий Юрков пояснил, что сегодня этот законопроект утратил свою актуальность, поэтому был рекомендован к отклонению. В настоящее время ставка за лося камчатской популяции составляет 1,5 тысячи рублей, а за снежного барана — 600 рублей. Источник: Парламентская газета

Правила получения охотничьего билета могут измениться в России. Об этом на пресс-конференции "О реализации отдельных полномочий, направленных на сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов в Тюменской области" в совместном пресс-центре информационных агентств "Интерфакс-Урал" и "Тюменская линия" заявил председатель общественного совета при Госохотуправлении Тюменской области Игорь Чуланов. По его словам, сегодня большей части охотников нужен билет как средство доступа к к огнестрельному оружию. Этот вывод, в какой-то мере подтверждает почти троекратный рост количества охотников за последние 20 лет. По данным начальника Госохотуправления Тюменской области Василия Щепелина, в области насчитывается – 61 тыс. 418 человек, имеющих охотничьи билеты. О реальном же количестве охотников свидетельствует в большей мере количество заявок на лицензии – на 25 августа было зарегистрировано 25 тыс. 95 заявлений. "Мы направляли в Госдуму предложения вернуться к сдаче охотничьего минимума, необходимого для получения охотничьего билета, - сообщил Игорь Чуланов. - С такой просьбой обращались и другие регионы, и я знаю, что она услышана, и я надеюсь, что в 2018 году мы получим поправку в закон, которая позволит Госхотуправлению выдавать охотничий билет только после сдачи кандидатского минимума". Игорь Чуланов напомнил, что охотничий минимум в России существовал и раньше. "Мы ходили и достаточно долго сдавали этот минимум, - вспоминает он, - а потом, получив охотничий билет, мы не сразу имели право самостоятельно ходить на охоту. В течение года мы должны были быть прикреплены к кому-то из старших членов общества. Это воспитывало и культуру охоты, и определенные навыки, и, в целом, комплексный подход". В 1996 году принят Федеральный закон Российской Федерации "Об оружии", которым регулируются вопросы, связанные с приобретением, хранением и использованием оружия. Нормы поведения охотника регулируются правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденного правительством Российской Федерации в июле 1998 года. Общественники предлагают сделать более актуальным Кодекс охотника. Источник: Тюменская линия

Депутат Госдумы от "Справедливой России" Олег Нилов предложил создать на Дальнем Востоке и Сибири реабилитационные центры для наркоманов, где они будут избавляться от зависимости при помощи труда, рыбалки и охоты. "Я предлагаю вам подумать… Есть просторы Сибири и Дальнего Востока, которые нужно осваивать, и если создавать эти центры (реабилитационные центры для наркоманов — ред.), как в известной песне, 500 километров тайга по всем направлениям, даже сам процесс изоляции — свежий воздух, природа, рыбалка, охота, трудотерапия. Все, не нужно никаких заумных других каких-то технологий медицинских", — заявил Нилов в ходе пленарного заседания в среду. По словам депутата, это можно осуществить без "каких-то колоссальных средств, миллиардных сумм". "Я предлагаю это сделать, решая многие вопросы. Я уверен, что спасенные тысячи и сотни тысяч граждан таким способом, возможно, и не захотят возвращаться в города и села, где они получили эту прививку смертоносную. А останутся жить на природе, создадут там семьи. Начнут действительно поднимать и Дальний Восток, и Сибирь", — подытожил парламентарий. В среду в ходе пленарного заседания депутаты приняли в первом чтении законопроект об отсрочке судом лишения свободы до 5 лет для наркоманов, желающих пройти реабилитацию. Законодательная инициатива направлена на приведение положений Уголовно-исполнительного кодекса РФ в соответствие с Уголовным кодексом РФ. Речь идет о норме, согласно которой наркоманам, которые впервые были приговорены к лишению свободы и которые изъявили желание добровольно пройти курс лечения, а также медицинскую, социальную реабилитацию, суд может отсрочить отбывание наказания до окончания лечения и медицинской, социальной реабилитации, но не более чем на 5 лет. Речь идет только о тех, кто осужден за совершение таких преступлений, как незаконное приобретение, хранение, перевозка, переработка, изготовление без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ, незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества и за незаконную выдачу либо подделку рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ. Источник: РИА Новости

Минприроды России разработает федеральный реестр охотничьих хозяйств. Соответствующий законопроект внесен в Правительство РФ. Документ подготовлен в целях реализации Стратегии развития охотничьего хозяйства России до 2030 года – повышения информационной обеспеченности органов государственной власти в сфере охотничьего хозяйства, а также оптимизации приоритетных государственных услуг в сфере природопользования для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. Законопроектом предусматривается закрепление за Минприроды России полномочий по установлению структуры, формы и состава государственного охотхозяйственного реестра на единой технологической основе, с возможностью оперативного сбора и анализа сведений о состоянии ведения охотничьего хозяйства в субъектах Российской Федерации. Доступ к общедоступной информации, содержащейся в государственном охотхозяйственном реестре, обеспечивается через сеть «Интернет», в том числе в форме открытых данных. В частности, сведения из реестра, отнесенные к общедоступной информации, будут размещены на официальном сайте Минприроды России. «На сегодняшний день государственный охотхозяйственный реестр ведется отдельно в каждом регионе, отсутствует единая информационная система по охоте в стране. Сведения о юридических лицах, заключивших охотхозяйственные соглашения, границах охотничьих угодий, численности охотничьих животных не систематизированы», – отметил глава Минприроды России Сергей Донской. Реализация законопроекта позволит повысить информационную обеспеченность для принятия оперативных решений в сфере охотничьего хозяйства, в том числе по регулированию численности животных. Законопроект согласован Минфином России, Минэкономразвития России и Минкомсвязью России. Источник: Минприроды

Врио главы Карелии Артур Парфенчиков поручил рассмотреть варианты изменения законодательства, касающегося выдачи охотничьих лицензий. На непонятную систему распределения разрешений ему пожаловались во время визита на завод «Холод Славмо». Четыре года назад лицензии выдавали после жеребьевки, однако прокуратура посчитала такой способ незаконным. С тех пор охотникам приходится подавать заявление в республиканское Министерство сельского хозяйства. Сделать это можно лично либо через уполномоченного представителя. Кроме того, заявку можно отправить заказным письмом, через портал госуслуг или МФЦ. По словам одного из сотрудников предприятия, чтобы подать заявление лично, охотники за несколько недель организуют живую очередь – примерно так же, как это делают родители во время записи в первые классы. А с тех пор, как отменили систему жеребьевки, лицензии стали получать одни и те же люди. И. о. министра сельского хозяйства Оксана Гаврош пояснила, что у каждого заявления фиксируется время подачи. Лицензии выдаются строго по списку: чье заявление поступило раньше, тому и дадут разрешение. При такой системе нарушений быть не должно. — Но если есть конкретный факт, проинформируйте меня, я проведу проверку в министерстве, — добавила Оксана Гаврош. Артур Парфенчиков отметил, что жалобы от охотников к нему поступают не в первый раз. В такой ситуации, по словам руководителя региона, стоит пересмотреть всю систему: оставить только живую очередь или же только электронные заявления, или вообще вернуться к распределению путем жеребьевки. — Сегодня эта система непонятна гражданам, они не уверены в том, что она справедливая. Я предлагаю до 15 августа определиться с нашим видением изменения законодательства, которое касается выдачи лицензий, — заключил Артур Парфенчиков. Источник: Республика